Asunción, Agencia Ip.- La Secretaría Nacional de Cultura (SNC) está construyendo de manera participativa, con todos los actores del sector público, privado y organizaciones de la sociedad civil, el Plan Nacional de Cultura (PNC) 2050. La misma pretende ser una hoja de ruta estratégica de Paraguay, construida democráticamente durante 2026 para guiar la política cultural hacia el desarrollo sostenible, la diversidad y los derechos culturales. Impulsado por la SNC y aliados como la OEI, busca conectar la cultura con el desarrollo nacional.
En el marco de esta construcción, se realizó el jueves 16 de noviembre, en la sede de la Secretaría Nacional de Cultura, Espacio Cultural Staudt, en Iturbe y Mariscal Estigarribia, Asunción, la segunda jornada con instituciones públicas con el objetivo de avanzar en la construcción de una lectura situacional compartida del campo cultural paraguayo por parte de las instituciones públicas del nivel central, en el marco del proceso de formulación del Plan Nacional de Cultura 2050 (PNC 2050).
El Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC) estuvo invitada para presentar de políticas, planes y/o programas nacionales de MITIC en general y relacionadas al campo cultural; y la estructura de planificación, gobernanza y proceso de implementación
En la presentación hecha por el punto focal de MITIC ante la SNC, María Luisa Ferreira, coordinadora sectorial de Infraestructura dependiente de la Dirección General de Comunicación Estratégica, respondió a las dos preguntas hechas por los organizadores que eran las siguientes:
- ¿Cuál es el principal problema público que aborda esta política y cómo está organizada su gobernanza (actores, niveles, articulaciones)?
Principal problema público que aborda MITIC
El principal problema público que enfrenta MITIC es la brecha digital y modernización del Estado paraguayo, lo que implica: Disminuir dificultades de acceso a servicios públicos eficientes y transparentes; Aumentar conectividad en comunidades rurales e indígenas; Capacitar al país en innovación tecnológica y ciberseguridad.
Gobernanza (actores, niveles, articulaciones)
La gobernanza de MITIC se organiza de manera interinstitucional y multinivel:
Nivel central: MITIC como órgano rector de la política digital y de comunicación pública.
Programas sectoriales: articulación con ministerios, organismos y entidades del Estado (OEE), a través de direcciones generales como la de Comunicación Estratégica y la de Medios del Estado.
Comisiones interinstitucionales: participación en espacios como la Comisión Nacional de Prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales, CONCULTURA, CONALIB, y el Comité Nacional de Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.
Articulación transversal: alianzas con universidades, organismos internacionales (ej. UNFPA, Olimpiadas Especiales), y coordinación con la Secretaría Nacional de Cultura para campañas y difusión cultural.
- ¿Cuál ha sido el principal resultado alcanzado y el principal desafío enfrentado en su implementación?
Principal resultado alcanzado
El resultado más destacado ha sido la centralización y modernización de la comunicación pública del Estado, logrando mayor coherencia en mensajes institucionales y construcción de una identidad de gobierno unificada.
Transformación digital de la comunicación: uso intensivo de redes sociales, portales y contenidos multimedia.
Fortalecimiento de medios públicos (Paraguay TV, radios estatales, Agencia IP) con mayor alcance nacional e internacional.
Principal desafío enfrentado
El principal desafío es mayor reducción efectiva de la brecha digital y la inclusión tecnológica, especialmente en: Comunidades rurales e indígenas con acceso limitado a internet. La necesidad de infraestructura tecnológica sostenible (ej. Nube PY, internet satelital). La preparación del país frente a riesgos de ciberseguridad y la consolidación de una cultura digital segura.
MITIC busca transformar el Estado paraguayo hacia lo digital, con gobernanza interinstitucional y transversal. Su mayor logro ha sido unificar y modernizar la comunicación pública, mientras que su reto más grande sigue siendo garantizar conectividad e inclusión tecnológica para todos.
Presentación de planes y programas de Vicecom y Vicetics
La presentación, primeramente, informó del trabajo institucional del MITIC a través de ambos viceministerios, hablando de los planes, programas y servicios.
Programas de Tics
El Plan principal es la Agenda Digital, programa marco que funciona como la hoja de ruta de la transformación digital del Paraguay, con sus ejes principales, que son
El Programa de Gobierno Digital, incluye el Portal y los Servicios Digitales, tales como Portal Paraguay, Ventanilla Única del Estado con más de 300 servicios en línea. La Identidad Electrónica, que es un sistema de identidad digital para los ciudadanos y permite el acceso a documentos oficiales digitales como cédulas y licencias. Más de 1.300.000 ciudadanos con identidad electrónica. Un millón de documentos digitales generados. 720.00 trámites y pagos electrónicos realizados. El Sistema de expedientes electrónicos (Digitalia), incluye gestión sin papel en 10 instituciones pública y la mejora de eficiencia y transparencia. Ha ahorrado cerca de tres toneladas de papel. La Inter-operabilidad del Estado, se refiere al intercambio de datos entre instituciones y servicios integrados centrados en el ciudadano. En cuanto a los Programas de Conectividad, se encuentra Internet para Todos, que se operativiza con instalación de internet en escuelas, hospitales y comunidades rurales e indígenas. Se utiliza tecnología de internet satelital. El internet está instalado en más de 500 escuelas, hospitales y comunidades indígenas. Se utiliza Starlink en comunidades más alejadas. En cuanto a la infraestructura digital, se ha desarrollado la Nube del Estado (Nube PY) y se expandió de 1500 a 2500 máquinas. y se brindan Servicios tecnológicos para instituciones públicas.
Los programas de Innovación y Economía Digital son, InnovandoPY, que apoya emprendimientos tecnológicos; fomenta startups digitales y conecta sector público y privado. Otro programa es Distrito Digital / Parque Tecnológico que desarrolla un ecosistema tecnológico nacional y; atrae inversiones y empleo digital. El tercer programa es el de Inteligencia Artificial, que diseña la hoja de ruta nacional en IA y evalúa el nivel de preparación del país
Los programas de Ciberseguridad, incluyen: El CERT-PY, que monitorea y responde a ciberataque y asiste técnicamente a las instituciones. Más de 2.600 incidentes atendidos. El segundo programa de Ciberseguridad es Estrategia Nacional de Ciberseguridad 2025–2028, que protege datos y promueve la cultura de seguridad digital. Se implementó Google Street View en Paraguay y se ha dado apoyo tecnológico a eventos internacionales.
Los programas de Formación y Capacitación realizan: Diplomados y becas TIC, para la formación en programación, datos, tecnología; alianzas con universidades y organismos. Más de 600 becas TIC y más de 20.000 certificaciones en cursos digitales. Las plataformas educativas son: Programas e-learning (EDUTICS y capacitación digital a funcionarios y ciudadanos.
Programas de comunicación sectoriales y transversales
El Viceministerio de Comunicación cuenta con la Dirección General de Comunicación Presidencial, que se ocupa de la información generada por el presidente de la República: cuenta con una Dirección General de Comunicación Estratégica, que coordina y articular con todas las dircoms de los OEE, Organismos y Entidades del Estado, a través del ECOE, y por diversas plataformas de comunicación. Bajo la DGCE se encuentran las coordinaciones sectoriales que se constituyen en puntos focales comunicacionales para todas los OEE.
En cuento a su relación con el SNC, MITIC participa en: la Comisión Nacional de Prevención y Combate al Tráfico Ilícito de Bienes Culturales; La Comisión Nacional para la conmemoración del «Año Nacional de la Guarania”; CONCULTURA; El Comité Nacional de Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de Paraguay y CONALIB
Tiene una Dirección General de Comunicación Institucional que mantiene la web donde se encuentran todos los enlaces y servicios que brinda MITIC a la ciudadanía. También tiene a la Dirección General de Medios del Estado, a cuyo cargo está la televisión pública Paraguay TV, las radios del Estado, Radio Nacional del Paraguay, Radio Nacional FM, Radio San Pedro y Radio Carlos Antonio López de Pilar, que transmiten por aire y por internet a nivel mundial.
También maneja las Redes Sociales del Estado Paraguayo que incluye redes como X, IG y Facebook. A su cargo está la Agencia IP Paraguay, que publica información en su portal digital en español, guaraní e inglés.
La Dirección General de Difusión, tiene a su cargo la dirección de creatividad, que diseña la identidad gráfica del Estado paraguayo, incluyendo los portales, el perfil que utilizan los medios y redes del Estado de manera unificada. Además, diseña campañas nacionales.
Campañas de comunicación. MITIC ha realizado más de 14 campañas de alto impacto. Entre ellas, “Quiero vivir sin violencia”; “Noviazgo sin violencia”; “No seamos indiferentes” ; “Hogar de Adopción” , “Comunicación Accesible” ; “Comunicación Responsable”; Campaña Comunicacional “Date cuenta que es un Cuento”; Campaña de comunicación #TodosSomosResponsables; Campaña “Hagamos de la prevención una tradición”; Campaña «Tapabocas 37».
«Somos paraguayos, somos gigantes» (2026): Campaña que resalta la identidad nacional, el potencial de desarrollo y la valoración de la cultura y el deporte paraguayo.
Feria Palmear (2025-2026): Apoyo y visibilizarían de la feria como espacio de participación ciudadana, incluyendo ediciones con enfoque inclusivo.
Además, ha realizado por pedido de las dircoms, decenas de audiovisuales y gráficos para eventos puntuales de los OEE.
La Dirección de Comunicación Educativa, articula junto a las otras direcciones, la difusión de estas campañas y realiza gestión de prensa, a través de pautas y tour de prensas de temas claves para la ciudadanía.
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